杜尔伯特县2025年农村供水保障工程项目

全过程咨询服务招标公告

1.招标条件

杜尔伯特县2025年农村供水保障工程实施方案已由杜尔******水务局以杜水字【2025】14号文件批复，项目建议书已由杜尔******改革局以杜发改字【2024】78号文件批复，可行性研究报告已由杜尔******改革局以杜发改字【2025】13号文件批复，黑龙江省财政厅以黑财指债（建）【2025】16号文件下达了资金计划，建设资金已落实。招标人为杜尔伯特蒙古族自治县水利工程建设管理处，建设资金来源为一般债券资金和地方配套。招标代理机构为******有限公司******水务局。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：杜尔伯特县2025年农村供水保障工程项目全过程咨询服务。

2.2建设地点：工程涉及8个乡镇、21个行政村、62个自然屯，具体地点为胡吉吐莫镇扫力毛德联网供水工程、一心乡孤钮屯联网供水工程、一心乡民主村并网供水工程、对山分场并网供水工程、克尔台乡扎郎格村联网供水工程、克尔台乡克尔台村供水工程、克尔台乡西新村联网供水工程、烟筒屯镇三合村、新合村联网供水工程、烟筒屯镇珰奈村联网供水工程、烟筒屯镇东岗子村联网供水工程、烟筒屯镇新发村联网供水工程、连环湖镇他拉红村水质提升工程、敖林西伯乡永发村联网供水工程、敖林西伯乡明代联网供水工程、敖林西伯乡诺尔屯联网供水工程、敖林西伯乡好尓陶联网供水工程、腰新乡兴隆村管网改造供水工程。

2.3建设规模：2025年农村供水保障工程主要建设任务有水源工程、水处理工程、输配水工程。主要建设内容为水源井工程15眼；深井供水设备17台套；水处理厂房16座，水处理设备17套，信息化工程17处，输配水管网205954m。具体工程内容及工程量以施工图纸及工程量清单为准。

2.4本项目施工计划总工期：209日历天；计划开工日期：2025年06月04日；计划竣工日期：2025年12月30日。

2.5本项目全过程咨询计划服务期：自合同签订之日起，至项目实施、验收、保修等全过程工程服务咨询完成为止（本服务期安排仅作为投标文件编制依据，实际服务期以合同为准），预计364 日历天（计划服务开始日期：2025年06月04日、计划服务完成日期：2026年06月03日）。

2.6全过程咨询服务内容：

（1）项目管理服务：包括但不限于进度控制、质量控制、投资控制、工程宣传、人员培训、经济技术咨询和变更、签证、索赔管理、材料及设备询价和提供核价建议、审核和汇总分阶段工程结算、竣工结算初审、各阶段验收工作、检测水处理设备出厂水及供水管网末稍水（检测项不低于38项并提供纸质版检测报告、备案检测合同）、履行安全法定职责、信息和合同管理、职业健康安全等相关工作。

（2）工程监理服务：包括但不限于平行检测（平行检验中需要进行检测的项目按照有关规定由具有相应资质等级的水利工程质量检测单位承担）、质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理、协调有关单位之间的工作关系及保修阶段监理所包含的所有工作内容。

（3）造价咨询服务：包括但不限于本项目建设工程进度款审核、结算初审、配合决算编制审核等相关全过程造价咨询工作；制定投资控制方案并实施；及对工程造价进行控制和提供有关工程造价信息资料等服务。

2.7质量标准：符合国家及省市现行规范、规程、规定的合格标准。

2.8招标范围：项目管理、工程监理、造价咨询相关业务服务。

2.9标段划分：本项目不划分标段

2.10招标控制价：最高投标限价：52万元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力。且具备以下条件：

（1）项目管理：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记，备案专业为水利水电（******/）；

（2）工程监理：满足以下条件之一：

1）具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或工程监理水利水电工程专业乙级（含乙级）以上资质。

2）具备水行政主管部门颁发水利工程施工监理乙级（含乙级）以上资质。

（3）造价咨询：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。

3.2项目总负责人（1人）资格要求：应取得工程建设类注册执业资格并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级职称。由法定代表人书面授权任命（提供项目总负责人授权书）（投标人拟派项目总负责人可兼任分项负责人，但最多只能兼任一个岗位；本项目投标委托代理人必须为拟派往本项目的项目总负责人），除职称证书外均需证企相符。

3.3分项负责人资格要求：

（1）项目管理负责人（1人）：应取得工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称，除职称证书外均需证企相符。

（2）造价咨询负责人（1人）：应取得一级注册造价工程师执业资格（分级前办理的原注册造价工程师执业资格也予以认可），证企相符。

（3）工程监理负责人：具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理工程师注册证书或水行政主管部门颁发的监理工程师（水利工程）注册证书，证企相符。且不得同时在两个（含两个）以上水利工程项目从事监理业务。

3.4项目总负责人及各分项负责人为本单位在职员工，须提供在本企业缴纳连续3个月的社保经办机构出具的五险缴纳证明（2025年2月至2025年4月，退休人员提供退休的佐证材料及聘用合同，建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

3.5投标人拟派项目管理机构其他人员：本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做严格规定，投标人应根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。投标人需提供加盖公章的承诺，格式自拟。

3.6信誉要求：(1)至投标截止时间，企业状态为严重违法失信企业或经营异常企业，招标人不接受其参与本项目投标。企业状态以国家企业信用信息公示系统最新公示信息为准。提供“国家企业信用信息公示系统”(******/)中未被列入严重违法失信名单（黑名单）信息、经营异常名录信息企业的网站查询截图(截图中需体现网站名、投标单位名称、统一社会信用代码、查询结果、查询日期等信息)，结果查询时间为本招标公告发出之日起方为有效。(查询方式：国家企业信用信息公示系统首页→在搜索框内输入投标人名称→点击查询→点击查询到的投标人名称→在投标人企业基础信息页面分别点击“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息”后分别完整截图保存)。

（2）提供“信用中国”网站中的“公共信用信息报告”，企业被列入严重失信信息、经营（活动）异常名录（状态）信息，招标人不接受其参与本项目投标。提供“信用中国”(******/?navPage=0)网站下载的“公共信用信息报告”，报告生成日期为本招标公告发出之日起方为有效。(查询方式：信用中国网站首页→在“信用中国”网站顶部“信用信息”搜索栏中，输入企业名称或统一社会信用代码，然后点击“搜索”。在搜索结果中选择需要下载报告的企业名称，在企业信用信息详情页点击“下载信用信息报告”按钮，即可完成报告下载)。

3.7本项目不接受资质异常企业参与本项目投标（仅限本项目要求的资质类别）。

黑龙江省内投标人提供资质动态核查结果截图（截图中需体现网站名、投标单位名称、统一社会信用代码、资质名称、资质类别、是否符合资质标准、更新时间、查询时间等信息)（查询方式：黑龙江省住房和城乡建设厅→建筑行业系统→黑龙江省建筑市场监管公共服务平台→资质动态核查→在搜索框内输入投标人名称、选择资质类别→点击查询到的企业名称，即显示是否符合资质标准，完整截图保存）。

黑龙江省外投标人提供本省建设行政主管部门资质核查结果及中华人民共和国住房和城乡建设部资质动态核查结果截图（截图中需体现网站名、投标单位名称、查询结果等信息)（查询方式：中华人民共和国住房和城乡建设部→全国建筑市场监管公共服务平台→动态核查→在搜索框内输入投标人名称→点击查询到的企业名称，截图保存）。如黑龙江省外投标人所在省份未开展资质动态核查的，仅提供中华人民共和国住房和城乡建设部资质动态核查结果截图即可。

3.8本项目不接受投标人因受到行政处罚、失信惩戒措施仍在限制投标惩戒期内的投标人投标。

3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.10本次招标不接受联合体投标。

3.11本项目采取资格后审的方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人在“黑龙江公共资源交易网（******）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。下载时间为2025年05月08日00时00分至2025年05月15日00时00分（北京时间，下同），逾期交易平台将不可下载。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”-《服务指南》中相关文件。

4.2潜在投标人在其他电子交易平台办理投标业务的，按照其规定办理。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，递交电子投标文件截止时间为2025年05月30日09时00分。

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查方式

本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法。

8.开标时间及地点

8.1开标时间：2025 年05月30日09时00分。

8.2开标地点：大庆市公共资源交易中心。

8.3开标方式：线上开标。

9.招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间前通过电子交易系统在线提出。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、黑龙江公共资源交易网上发布。

11.联系方式

11.1招标人

招 标 人：杜尔伯特蒙古族自治县水利工程建设管理处

地    址：杜尔伯特蒙古族自治县

联 系 人：王先生

电    话：0459- ******

11.2招标代理机构

招标代理机构：******有限公司

地        址：黑龙江省大庆市服务外包园A3楼2单元502室

联   系   人：韩女士

电        话：0459-******

11.3电子交易系统

电子交易系统名称：黑龙江公共资源交易网

电子交易系统电话：******00

11.4招标投标监督部门

******水务局

电              话：0459-******

12.其他事项说明  /

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。